【新闻发布会】打造“大健康产业”创新高地 建设全国顶尖医疗服务“核心圈”

  9月20日，天津市静海区政府新闻办举行“以京津冀协同发展为战略牵引，高质量打造团泊健康城”主题新闻发布会。发布现场，邀请到静海区委常委、副区长王宇娜，静海区发改委党组书记、主任陈秀峰，静海区人社局党组书记、局长卢，静海区科技局党组书记、局长信海喜，天津健康产业国际合作示范区管委会党委书记张瑛， 为大家介绍静海区以京津冀协同发展为战略牵引，高质量打造团泊健康城的进展情况，并回答媒体记者提问。

  大家上午好！欢迎出席天津市静海区人民政府新闻办新闻发布会。作为主动承接北京非首都功能疏解、反哺京津冀地区发展的重要载体，近年来，团泊健康城的发展建设备受社会各界关注。今天，我们很高兴地邀请到静海区委常委、副区长王宇娜女士，为大家介绍静海区以京津冀协同发展为战略牵引，高质量打造团泊健康城的进展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，静海区发改委党组书记、主任陈秀峰先生，静海区人社局党组书记、局长卢先生，静海区科技局党组书记、局长信海喜先生，天津健康产业国际合作示范区管委会党委书记张瑛先生。

  大家上午好！首先，我谨代表静海区委、区政府向一直以来关心和支持静海发展的新闻界朋友们，表示衷心的感谢！

  通过刚刚的短片，相信我们大家已经感受到静海深入构建中西医“双航母”医疗集群，高质量建设团泊健康城的扎实举措和进展成效。

  今年新春伊始，习亲临天津视察，对推进京津冀协同发展提出新的期许。5月11日，京津冀三地召开党政主要领导座谈会，一同推动京津冀协同发展走深走实。团泊健康城地处京沪通道、津雄廊道的“十字交口”，拥有便捷的区位交通、雄厚的产业基础和丰富的生态资源，是全市积极承接北京非首都功能疏解“1+16” 功能布局中的重要一环，市委、市政府主要领导高度关注，多次深入实地调研推动，为我们高质量打造团泊健康城提供了工作遵循。区委、区政府从始至终坚持全局思维、协同视野，以京津冀协同发展为战略牵引，充分的发挥自身优势，坚决打好生态资源、医药研发、健康产业“三张牌”，全力以赴推进团泊健康城建设。

  一是推进定位协同，放大疏解效应。我们努力构建生态之城。立足京津冀生态环境一体化，建设实施团泊湿地生态提升项目，目前湿地绿化面积已达到3万亩，珍禽候鸟数量从2020年的164种增加到现在的200多种，空气质量达到国家A级旅游景区标准。我们努力构建健康之城。立足京津冀医疗卫生一体化发展，利用中国医学科学技术创新体系核心基地天津基地落户契机，推进大健康产业创新要素集聚，北京协和医学院天津医院一期开诊一年来已累计收治病患近8万人次，健康研究院与协和校区全面开工，中医一附院国家中医医学中心启动建设，团泊健康城正在成为“国际领先水平医学健康领域创新策源地”。我们努力构建理想之城。立足京津冀教育一体化，推进北师大附属学校等一批优质教育资源投入运营，同时完善各项配套设施，乐动港商贸综合体如期营业，津静市域铁路即将通行，团泊健康城正在成为“轨道上的京津冀”重要节点。

  二是推进创新协同，焕发智造活力。紧抓科研成果原创转化。依托区域内的组分中药国家重点实验室、血液与健康全国重点实验室、现代海河实验室和现代中药创新中心等国家级和省部级教育科研平台，紧密对接科创成果市场化应用，累计挖掘专利219个。加快搭建产业创新平台。盘点梳理可用于科创成果产业转化的平台载体5处、7.4万平米，协和留创园、大学科技园入驻企业170家，注册资本超25亿元。努力营造活力创业环境。举办“海河英才”海外人才创业大赛、“星聚团泊”健康产业人才发展峰会，搭建协和留创园、大健康人才联盟等创新创业和高品质人才引育平台，助力实现更多科技成果从“实验室”快速走向“生产线”。

  三是推进产业协同，导入优质资源。强化特色产业集聚。与中关村合作，共建中关村（天津）医疗产业创新基地项目，打造医疗器械产业特色片区。强化优质项目招引。今年以来已签约20余个优质北京、深圳产业项目，其中优必选优生态科技中心项目，重点发展人形机器人，预计建成3年内实现盈利收入达到1亿元；北大医学益可医菌群工厂项目是全国唯一的人体微生态联合实验室项目，计划在静建设标准化菌群工厂。强化国际产业合作。签约落地日本生物之星NK细胞合作项目，开展国际互联网医院、医美整形及细胞诊疗相关医疗服务。目前团泊健康城产业项目处于成长期，产出效益逐年递增，2023年新注册企业增长25.3%；规上企业研发费用和重点科技型公司数增速均超过50%。

  四是推进改革协同，激活发展动能。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动实施团泊健康城体制机制“三合一”改革，整合组建团泊健康城发展集团，人才管理实现竞聘上岗、优中选优。建立扁平化管理、企业化运营、专业化招商体系，全面聚焦经济发展主责主业，招商和产业高质量发展经济部门人员占比60%。与北京、上海等地专业运营团队合作，举办招商推介活动20余场，新增签约在谈项目50余个，产业项目到位额9亿元，一般公共预算收入增长21.6%。

  团泊健康城是京津冀“大健康产业”的创新高地，必将在全市乃至全国建设顶尖医疗服务“核心圈”中发挥重大作用。下一步，我们将深入落实习视察天津提出的“四个善作善成”重要要求，认真落实市委、市政府工作部署，重点从四方面发力：

  一是在载体空间拓展上发力。强化在存量中提质量，用好汇海澔园、协和津街、汇金城等平台载体，集中打造好留创园品牌，做真做实人才引进政策和配套服务，动态引入高质高效产业项目，全方面提升产业平台承载功能。拓展创新空间，积极谋划医疗器械产业载体，规划1000亩新型产业用地，发展生物医药科研成果转化、高端制造等产业领域。

  二是在创新要素集聚上发力。用好协和“金字招牌”，积极对接协和系科研院所，与动研所共建动物模型国家技创中心，与药物所一同推动新药开发中心和成果协同转化中心在静海落地。引入专业化团队，与中医药大学共同运营大学科技园，加速中医药科研成果孵化转化。综合运用产业基金、金融服务等特色工具，助力意胜生物等一批生物医药产业项目加快落地。加快建设CDMO一站式服务平台，培育一批专业服务机构，搭建覆盖“从研发到转换到产业化”的服务链条。

  三是在配套设施完善上发力。积极做好商业配套，围绕津静市域铁路沿线布局TOD消费商圈，重点引入辐射范围更大的大型仓储式超市和特色商业，推动乐动港商业项目顺畅运营。积极做好基础教育配套，实施北师大静海附属学校扩建和天津外国语大学附属学校新建，让广大创新创业者享受家门口的优质教育。积极做好基础设施配套，利用好特别国债、专项债等支持政策，加快重点项目周边支干道路、污水管网和配套设施建设，全方面提升团泊健康城承载能力和品牌形象。

  四是在文旅融合发展上发力。依托23座国际化专业化体育场馆，举办全国田径室内锦标赛、全国公路自行车职业联赛、半程马拉松赛等一系列精品赛事活动，逐步提升环团泊湖体育圈辐射力、影响力。在保护好团泊湖自然生态资源的同时，打造集农耕体验、自然研学、休闲观光于一体的综合性湿地公园，吸引京津冀游客“休闲到静海，让心静下来，让身动起来”，让更多的文旅体商资源、产业、人气留在静海。

  总之，我们将持续聚焦团泊健康城建设，以京津冀协同发展为战略牵引，从全局谋划一域、以一域服务全局，把习殷殷嘱托全面落实到静海大地上，在中国式现代化天津实践中展现静海作为。

  感谢王宇娜女士的介绍。听了刚刚的讲述，我们也可以切身感受到在京津冀协同发展浪潮的澎湃涌动下，团泊健康城日新月异的改革蝶变。一流院所、顶尖资源、重点项目、优质配套，共同构筑起这座健康之城的创新要素，大健康领域新质生产力正在加速形成。当然，相信我们大家还有很多想要更深入了解的内容。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。请大家开始举手提问。

  津静市域（郊）铁路即将开通运行，将会为团泊健康城带来新的发展机遇，我们想知道，目前团泊健康城有哪些发展成效？

  市域郊铁路的通车使从市区到团泊健康城的通勤已经实现“环城化”，发展格局进一步向市中心打开，在这个标志性的阶段，团泊健康城的整体发展也取得了阶段的成效，最重要的包含以下几点：

  一是中西医双航母发展格局基本形成。西医方面已建成协和血液病医院和天津医科大学一期，中医方面已建成以“人民英雄”张伯礼为代表的天津中医药大学，还有天津体育学院、体职院。在建的还有中医国家医学中心、协和健康研究院、协和医学院、协和天津医院二期等项目。使未来中西医医、教、研水平均达到了国内领先，健康城的“中西医双航母”集群即将集结完毕、扬帆远航。

  二是优质基础教育资源实现全方面覆盖。东区的翔宇学校，秉承“生命高素养教育”办学理念，从幼儿园到高中为学生提供了一个连续、系统、完整的学习环境。天津外国语大学附属学校小学部也已竣工，即将投入到正常的使用中。西区的北师大静海附校更加慢慢的变成了了家长公认的“明星重点校”，每年不断飙升的高考成绩直接带动优质生源不断流入，特色体育活动丰富多彩、屡获嘉奖，今年又将改扩建分校区。您的子女在东区和西区都能够轻松的享受到优质基础教育服务。

  三是农文商体旅全面融合发展。团泊健康城旅游要素高度集聚，以东区全域旅游示范镇为代表，集聚了萨马兰奇纪念馆、仁爱国际博览园、光合谷旅游度假区3个4A级景区；火烈鸟酒店、仁爱温泉酒店、天沐温泉酒店、体育学院国际交流中心酒店、康宁津园泊泰温泉酒店5家星级特色酒店；团泊足球场、国际网球中心、松江高尔夫、联合优速卡丁车等25个专业赛场，以及国家级研学基地国际青少年交流中心；还有环团泊马拉松、自行车赛、团泊健康城足球联赛等一系列品牌赛事。今年，我们将串珠成链，打造团泊健康城旅游地图和精品路线，努力成为京津冀地区生态游、亲子游、体育游的重要目的地。

  四是科学技术研发和成果转化生态体系逐渐完备。至2024年，团泊健康城已经建成有先进医用材料与医疗器械、血液与健康和现代中药创制三个全国重点实验室和现代中医药海河实验室，以及国家现代中药创新中心、国家药物临床研究基地等一些列国家级科研机构。今年5月，在板球、棒球、排球、柔道的基础上，中国体育舞蹈学院又落户合作示范区，使“国字号”体育专项学院已达到5个。所以，我们围绕大院大所大学的科研资源，已经创建了中关村医疗产业创新基地、大学科技园、“鹳巢”医创孵化器等创业孵化、技术转移、成果转化平台，为广大创业者和初创公司可以提供覆盖全生命周期的服务体系。

  五是人居环境和配套服务一直在优化。团泊健康城最核心的资源就是51平方公里的团泊湖，多年来，我们从始至终坚持生态为先、以人为本的发展理念，不断涵养水生态和生物多样性，使环团泊湖区域的迁徙鸟类持续不断的增加，负氧离子含量常年保持在2000以上，成为天津最适合居住的区域之一。同时，逐渐完备生活服务和基础设施配套，乐动港、协和津街、缤纷天地商街、天街商业广场等诸多消费新场景即将开张纳客，体育公园、湿地公园、自行车公园等也在筹划落地，路网建设、河道治理、排水能力也在不断推进完善之中。我们将努力将团泊健康城打造成为健康生活的先行示范。

  我们相信，随着市域郊铁路的开通，团泊健康城必将迎来跨越式的跃升发展，我们也将按照区委、区政府高质量打造团泊健康城的总体部署，打好三张好牌，推动五地建设，努力将团泊健康城打造成为具有国际水平和中国特色的健康医学城！

  静海区在京津冀协同发展战略下推动团泊健康城高质量发展做了哪些工作，取得了哪些成效？

  区发展改革委坚持以京津冀协同发展为战略牵引，着力从搭建承接平台、提升承载能力、引育产业项目三个维度，全力支持团泊健康城高质量发展。

  一是积极搭建产业承接平台。产业承接平台是有序错位承接北京外疏资源的重要载体，也是京津冀产业协作的有效载体，我们积极争取将团泊健康城——合作示范区，先后纳入天津市首批承接北京非首都功能疏解平台、六个中日发展合作示范区之一、京津冀重点产业承接平台，推动合作示范区成为承接京津冀大健康产业聚集地，助推我区大健康产业融入京津冀产业协同发展的大格局。

  二是积极优化产业承载能力。一方面，积极协助谋划合作示范区基础设施、津静市域（郊）铁路等一批重点基础设施项目，有力提升了团泊健康城的城市面貌，优化了产业承载能力。尤其是津静市（域）交铁路首开段的运营，标志着静海正式迈入“地铁时代”，助力健康城融入“轨道上的京津冀”交通路网。另一方面，以“五地建设”为抓手，大力举办承办各类体育赛事、专业论坛沙龙等活动，有效提升了团泊健康城的影响力、吸引力；以“三新”“三量”为契机，加快盘活奥特莱斯、汇海澔园等存量资源，全方面提升了承接新质生产力项目的载体能级。

  三是积极引育健康产业项目。一方面，通过与在京大院大所合作，强化与京冀的产业协同，“协和系”、中关村医疗产业创新基地等一批重大北京项目相继落地。另一方面，用足用好驻京指挥部，进一步发掘北京科学技术创新产业资源，推动轻盈医疗、绪水互联等北京项目在合作示范区落地，助推静海大健康产业加快速度进行发展。目前，合作示范区已入驻生物医药、医疗设施制造、第三方医学检测、康养服务、健康管理等领域企业240余家，其中北京企业35家，集聚了全国重点实验室3个、专业性产业联盟30余个，形成了较为完善的大健康产业链条。

  团泊健康城发展离不开人才支撑，请问静海区在吸引人才、留住人才方面有什么具体举措？

  近年来，静海区深入实施科教兴区人才强区战略，持续推进团泊健康城人才友好城区建设，不断建设高水平人才平台，集聚高层次创新创业人才，赋能新质生产力发展。在人才招引方面，我们主要有以下几个方面的举措：

  一是打造高能级人才载体平台。我们坚持“产才融合”理念，在市人社局支持指导下，建立协和留创园，出台人才政策10条，发布“创新载体地图”，聚焦载体能级、产业培育、政策服务等方面推动健康产业产才融合发展。自开园以来，已吸引超过80家企业入驻，累计引进留学人员227名。推进博士后科研平台建设，培养高层次人才，加快科技成果转化，为团泊健康城发展注入强大的动力。今年，张伯礼院士领衔的现代中医药海河实验室成功获批博士后科研工作站，现在静海已有9个博士后科研平台，聘请70多位博士人才，高层次人才效用进一步彰显。

  二是开展多渠道招才引智活动。高频次开展一系列力度大、诚意足的引才活动，今年我们举办了“星聚团泊”健康产业人才峰会，打造人才特色品牌，力促创新链、产业链、资金链、人才链深层次地融合。承办“海河英才”创新创业大赛海外人才创业赛、“海棠杯”校友创新创业大赛，力争办好一场比赛、落地一批项目、引进一批人才、带动一个产业高质量发展。常态化排摸重点产业和重点项目人才需求，精准匹配高校人才资源，实现人才引进与产业高质量发展精准契合，今年来，举办各类引才招聘会92场次，提供岗位5万余个。

  三是构建全方位人才服务体系。从人才需求出发，我们优化迭代人才政策，整合人才服务清单，设立“一站式”人才服务窗口，配备“人才服务专员”，提升人才服务质效。设立海棠基金、发放创业担保贷款，为人才提供便捷的金融服务；加快人才公寓建设，优化人才居住环境；统筹优质医疗、教育资源，为人才就医康养、子女入学提供充足保障；精准就业指导，满足人才配偶就业需求；强化人才激励机制，加大对创新创业项目的支持力度，鼓励人才在团泊健康城这片沃土上大胆实践、勇于创新，努力将团泊健康城打造成为蒸蒸日上的创新之城、创业高地。

  团泊健康城有着丰富的医教研原始创新资源，静海区如何紧密对接并发挥好这一些平台优势，为静海高水平质量的发展提供有力科技支撑。

  感谢您的提问！作为主责部门，区科技局聚焦科学技术创新主责主业，坚持科技引领、创新聚力，着力推动科学技术创新与产业创新深层次地融合，通过三方面赋能在着力发展新质生产力上善作善成。

  一是拓展创新供给赋能，激发企业创新源动力。以高质量打造团泊健康城为契机，以丰富医教研创新平台资源为纽带，联动中医药大学科技园和协和留创园，通过有效搭建校企握手通道，为产业高质量发展注入澎湃动能。今年以来，我们围绕大健康领域、循环经济领域、中医药等领域开展了20余场科技成果对接活动，我们通过“政府搭台、企业出题、高校答卷”的模式，组织创新平台与企业组织产学研交流活动，推动一批新技术的应用、新产品的开发和新业态的拓展，达成校企合作4项，解决行业内共性技术难题10余个，持续推动大健康产业的高质量发展。

  二是科技转化服务赋能，提升产业核心竞争力。紧扣大健康产业高质量发展需求，构建多主体合作、多学科融合、多团队协作的技术转移服务体系。持续做好产业和企业政策堵点、技术难点、创新痛点等全要素需求信息的挖掘，充分整合、推介科技成果资源，以精准高效的链接解决企业所需，以创新服务企业模式提升服务企业质效，营造我区科学技术创新的浓厚氛围，助力经济高水平质量的发展。“十四五”以来，我区输出京津冀技术合同登记额累计达到112.82亿元，占技术交易总额的86.2%，其中有突出贡献的公司与创新平台达成技术交易30余项。

  三是打造创新生态赋能，增强创新发展驱动力。我们针对企业特点，通过举办10余场政策培训会、深入百余家企业组织面对面、一对一宣传答疑等形式，全面落实研发投入后补助、科学技术创新券等系列科学技术创新惠企政策，营造了科技型企业评价从“应评尽评、应入尽入”到“争相入库”的良好创新氛围。同时我们常态化筛选具有一定创新基础和发展的潜在能力的优质公司进行重点培育，构建形成了“科技型中小企业-高新技术企业-雏鹰瞪羚企业-科技领军企业”的梯度培育体系，通过激发企业创新活力来推动创新主体量质齐升。全区现有雏鹰瞪羚企业169家、科技领军（培育）企业10家，国家科技型中小企业280家，国家高新技术企业524家，推动申报国家级人才称号项目3项、市级科技计划项目49项，逐步营造创新创业浓厚氛围和良好生态。

  各位媒体朋友们，由于时间关系，提问环节就到这里。今天的这场发布会，蕴含着对生命健康和城市未来的探寻解析，也是一次穿越团泊湖畔、见证改革变迁的旅程。通过刚刚几位发布人的精彩介绍，我们好像看到了团泊洼这片曾经的盐碱洼地，在京津冀协同发展战略牵引下，正在发生深刻蝶变，“生命之树”蓬勃生长。团泊健康城已发展成为以大健康产业为核心的国际化创新高地，也将会是许多奋斗者和创业者拼搏的热土。

  团泊洼的秋天风景盎然，新的诗篇正在续写。在这里，也诚挚邀请媒体朋友们，多到团泊健康城走一走，看看这里的新面貌，聊聊这里的新故事，发现这里的新未来。更要真诚地邀请社会各界和广大企业家朋友们来到团泊健康城，一同感知静海、投资静海、共赢静海，为这座理想之城增添更多活力和人气。

  谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！